СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
СТЕПНЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ОЛЬХОВАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
Принято Советом народных депутатов
Степнянского сельского поселения
Ольховатского муниципального района
Воронежской области
06.11.2024
|
О проекте решения Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Степнянского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области» |
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет народных депутатов Степнянского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области
РЕШИЛ:
1. Принять проект решения Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Степнянского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области» согласно приложению № 1 к настоящему решению.
2. Опубликовать проект решения Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Степнянского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области» в официальном печатном издании органов местного самоуправления Степнянского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области «Муниципальный вестник» для его обсуждения населением Степнянского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области.
3. Назначить и провести 10 декабря 2024 года в 10.00 часов в администрации Степнянского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области публичные слушания по проекту решения Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Степнянского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области» в соответствии с Положением «О порядке проведения публичных слушаний и общественных обсуждений на территории Степнянского сельского поселения», утвержденным решением Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области от 11.07.2018 № 33 «Об утверждении Положения о порядке проведения публичных слушаний и общественных обсуждений на территории Степнянского сельского поселения».
4. Утвердить Порядок учета предложений по проекту решения Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Степнянского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области» и участия граждан в его обсуждении согласно приложению № 2 к настоящему решению.
5. Поручить подготовку проведения публичных слушаний и рассмотрение поступающих предложений по проекту решения Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Степнянского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области» комиссии по местному самоуправлению, правотворческой деятельности Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области.
6. Контроль исполнения настоящего решения возложить на комиссию по местному самоуправлению, правотворческой деятельности Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области.
7. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в официальном печатном издании органов местного самоуправления Степнянского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области «Муниципальный вестник».
|
Глава Степнянского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области |
Ю. А. Шинкаренко |
06.11.2024
№ 31
с. Костово
Приложение № 1
к решению Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области
от 06.11.2024 № 31
ПРОЕКТ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
СТЕПНЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ОЛЬХОВАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
Принято Советом народных депутатов
Степнянского сельского поселения
Ольховатского муниципального района
Воронежской области
___________________________
|
О внесении изменений и дополнений в Устав Степнянского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области |
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», в целях приведения Устава Степнянского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области в соответствии с действующим законодательством, Совет народных депутатов Степнянского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Степнянского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области изменения и дополнения согласно приложению.
2. Представить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области для государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством
3. Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу после его опубликования в официальном печатном издании органов местного самоуправления Степнянского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области «Муниципальный вестник».
|
Глава Степнянского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области |
Ю. А. Шинкаренко |
___________
№ ____
с. Костово
Приложение
к решению Совета народных депутатов
Степнянского сельского поселения
Ольховатского муниципального района
Воронежской области
от_____________ № ____
Изменения и дополнения
в Устав Степнянского сельского поселения
Ольховатского муниципального района Воронежской области
1. Часть 2 статьи 14 после слов «в границах муниципального образования» дополнить словами «, или судом»;
2.В части 14 статьи 17.1 слово «(обнародованию) исключить»;
3. Часть 7 статьи 33 дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:
«10.1) приобретения им статуса иностранного агента;».
4. В пункте 2 части 1 статьи 35 слово «обнародует» заменить на слова «официально обнародует»;
5. Часть 2 и 3 статьи 38 изложить в следующей редакции:
«2. К полномочиям администрации Степнянского сельского поселения при осуществлении муниципального контроля относятся:
1) участие в реализации единой государственной политики в области государственного контроля (надзора), муниципального контроля при осуществлении муниципального контроля;
2) организация и осуществление муниципального контроля на территории Степнянского сельского поселения.
3) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», другими федеральными законами.
3. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Порядок организации и осуществления муниципального контроля устанавливается положением о соответствующем виде муниципального контроля, утверждаемым Советом народных депутатов Степнянского сельского поселения.».
6. Статью 38 дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Муниципальный контроль подлежит осуществлению при наличии в границах Степнянского сельского поселения объектов соответствующего вида контроля.».
7. В части 3 статьи 45 слова «с одновременным опубликованием» заменить на слова «с одновременным официальным опубликованием»;
8. В части 8 статьи 45 слова «обязан опубликовать» заменить словами «обязан официально опубликовать»;
9. В части 2 статьи 46 слово «обнародования» заменить на слова «официального опубликования»;
10. Часть 6 статьи 46 изложить в следующей редакции:
«6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Степнянское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.
Официальное обнародование муниципальных нормативных правовых актов, в том числе соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, осуществляется путем официального опубликования муниципальных нормативных правовых актов в официальном издании органов местного самоуправления Степнянского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области «Муниципальный вестник» или районной общественно-политической газете «Ольховатский вестник».
Иные муниципальные правовые акты подлежат официальному обнародованию в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, решениями Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения либо самими муниципальными правовыми актами.
Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Иные правовые акты вступают в силу с момента их подписания либо со дня, указанного в самом акте.».
11. Наименование и текст статьи 47 изложить в следующей редакции:
«Статья 47. Порядок опубликования муниципальных правовых актов
1. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в официальном издании органов местного самоуправления Степнянского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области «Муниципальный вестник» или в районной общественно-политической газете «Ольховатский вестник».
2. Муниципальные правовые акты Степнянского сельского поселения, подлежащие официальному опубликованию, опубликовываются не позднее чем через 15 дней со дня принятия (издания) муниципальных правовых актов, если иное не предусмотрено федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом.
Соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, опубликовываются не позднее чем через 15 дней со дня заключения указанных соглашений, если иное не предусмотрено федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом.
12. Часть 6 статьи 52 изложить в следующей редакции:
«6. Муниципальные программы утверждаются администрацией Степнянского сельского поселения.
Сроки реализации муниципальных программ определяются администрацией Степнянского сельского поселения в установленном администрацией Степнянского сельского поселения порядке.
Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования, и реализации указанных программ устанавливается муниципальным правовым актом администрации Степнянского сельского поселения.
Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете Степнянского сельского поселения по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета Степнянского сельского поселения в соответствии с перечнем и структурой муниципальных программ определенными администрацией Степнянского сельского поселения.
Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в порядке и сроки, которые установлены администрацией Степнянского сельского поселения.
Совет народных депутатов Степнянского сельского поселения вправе осуществлять рассмотрение проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы в порядке, установленном нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения.
Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете Степнянского сельского поселения не позднее 1 апреля текущего финансового года.
По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются соответственно администрацией Степнянского сельского поселения.
По результатам указанной оценки администрацией Степнянского сельского поселения может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.».
13. Статью 63 изложить в следующей редакции:
«Статья 63. Ответственность главы Степнянского сельского поселения перед государством.
1. Губернатор Воронежской области издает указ об отрешении от должности главы Степнянского сельского поселения в случае:
1) издания главой Степнянского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Воронежской области, законам Воронежской области, Уставу Степнянского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Степнянского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой Степнянского сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава Степнянского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Воронежской области издает указ об отрешении от должности главы Степнянского сельского поселения не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указа, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
2.1. Губернатор Воронежской области вправе вынести предупреждение, объявить выговор главе Степнянского сельского поселения за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Степнянского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Степнянского сельского поселения федеральными законами и (или) законами Воронежской области.
2.2. Губернатор Воронежской области вправе отрешить от должности главу Степнянского сельского поселения в случае, если в течение месяца со дня вынесения Губернатором Воронежской области предупреждения, объявления выговора главе Степнянского сельского поселения в соответствии с частью 2.1 статьи 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» главой Степнянского сельского поселения не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения предупреждения, объявления выговора.
3. Глава Степнянского сельского поселения, в отношении которого Губернатором Воронежской области был издан Указ об отрешении его от должности, вправе обжаловать данный указ в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.».
14. Часть 2 статьи 64 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1) приобретение им статуса иностранного агента;».
15. В статье 68 слова «официальному опубликованию» заменить на слова «официальному обнародованию».
16. В статье 68 слова «официального опубликования» заменить на слова «официального обнародования».
Приложение № 2
к решению Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения
Ольховатского муниципального района
Воронежской области
от 06.11.2024 № 31
ПОРЯДОК
учета предложений по проекту решения Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Степнянского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области» и участия граждан в его обсуждении
1. Предложения по проекту решения Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Степнянского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области» (далее – проект изменений и дополнений в Устав) могут быть направлены жителями Степнянского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области, достигшими возраста 18 лет, общественными объединениями, организациями независимо от форм собственности, органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными заинтересованными лицами в срок до 09.12.2024 г.
2. Предложения по проекту изменений и дополнений в Устав Степнянского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области представляются в письменном виде по прилагаемой форме на имя главы Степнянского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области в администрацию Степнянского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области в рабочие дни с 8.00 до 12.00 и с 14.00 до 17.00 по адресу: 396681, Воронежская область, Ольховатский район, с. Костово, ул. Центральная, д. 12 (телефон для справок 8 (47395) 46-1-34), а также могут быть направлены по почте или в форме электронного документа на адрес электронной почты.
3. Поступившие предложения предварительно рассматриваются на заседании комиссии по местному самоуправлению, правотворческой деятельности Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области, которая обобщает поступившие предложения для последующего представления в Совет народных депутатов Степнянского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области.
4. Комиссия по местному самоуправлению, правотворческой деятельности Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области также представляет в Совет народных депутатов Степнянского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области проект изменений и дополнений в Устав Степнянского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области, доработанный по результатам рассмотрения предложений, для вынесения его на публичные слушания по обсуждению проекта.
5. Предложения по проекту изменений и дополнений в Устав Степнянского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области, внесенные с нарушением процедуры, предусмотренной настоящим Порядком, не принимаются к рассмотрению комиссией по местному самоуправлению, правотворческой деятельности Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области и возвращаются лицу, их внесшему.
6. Жители Степнянского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области, представители общественных объединений, организаций независимо от форм собственности, органов государственной власти, органов местного самоуправления и иные заинтересованные лица, в том числе направившие предложения по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Степнянского сельского поселения, вправе участвовать в обсуждении проекта на публичных слушаниях.
Форма предлагаемых изменений и дополнений в проект решения Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области о внесении изменений и дополнений в Устав Степнянского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области:
1) Ф.И.О., адрес места жительства, № телефона гражданина, направившего предложения;
2) текст обнародованных изменений в Устав Степнянского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области (№ статьи, пункта, подпункта, их содержание);
3) предлагаемая редакция изменений в Устав Степнянского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области (№ статьи, пункта, подпункта, их содержание);
4) ссылка на акты законодательства Российской Федерации и Воронежской области, муниципальные правовые акты Степнянского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области, с указанием номера, даты и полного наименования закона, номеров статей, пунктов, подпунктов, абзацев и т.д., на основании которых предлагается внести изменения (необязательно, по возможности);
5) подпись лица, направившего предложение, дата.